イスラエル建国

概要

イスラエル国は、1948年5月14日、ダヴィド・ベン＝グリオンがテルアビブのイスラエル博物館（当時の独立ホール）で独立を宣言したことにより誕生した。建国はシオニズム運動の悲願であり、2000年にわたる「離散」（ディアスポラ）の後にユダヤ人が中東に主権国家を再建した歴史的事件である。

宣言から11分後、アメリカ合衆国トルーマン政権が事実上の承認を通知した。ソ連も数日内に承認し、新国家は主要二大国の後ろ盾を得た。一方、建国翌日の5月15日にはエジプト・ヨルダン・シリア・イラク・レバノンが侵攻し、第一次中東戦争（イスラエル側呼称：独立戦争、パレスチナ側呼称：ナクバ＝「大災禍」）が即座に始まった。

シオニズムとバルフォア宣言

シオニズムは19世紀後半のヨーロッパで形成されたユダヤ人国家再建運動である。ハンガリー系ジャーナリストテオドール・ヘルツルは1896年に『ユダヤ人国家』を著し、「反ユダヤ主義が存在する限り、ユダヤ人は国家を持たなければ安全ではない」と論じた。

転機は第一次世界大戦中の1917年、英国外相バルフォアがシオニスト連盟に宛てた書簡である。

「英国政府は、パレスチナにユダヤ人の国民的郷土を設立することに賛意を表する。」

— バルフォア宣言（1917年11月2日）

この宣言はパレスチナのアラブ住民の意向を問わないまま発せられた。同時期に英国はアラブ独立を約束するフサイン・マクマホン書簡（1915）を送っており、矛盾する二重の約束がその後の紛争構造を埋め込んだ。

第二次世界大戦中のホロコーストは、欧州ユダヤ人約600万人を殺害した。この経験はパレスチナへの移民を劇的に加速させ、国際的な同情論を高め、ユダヤ人国家設立の政治的条件を整えた。

国連分割案から建国宣言へ

英国委任統治領パレスチナにおけるユダヤ人とアラブ人の対立が激化するなか、英国は問題を国連に委ねた。国連は1947年11月29日、決議181を採択し、パレスチナをユダヤ人国家（56%）とアラブ人国家（43%）に分割する案を可決した。エルサレムは国際管理とされた。

ユダヤ人側は分割案を受け入れた。アラブ諸国と在地パレスチナ人指導部は拒否した。この非対称な対応が建国の分岐点となる。

1948年5月14日の独立宣言は、英国委任統治の終了（同日深夜）に合わせて発せられた。宣言文は「ユダヤ人の歴史的・宗教的結合」「ホロコーストの惨禍」「国連決議181」の三つを正統性の根拠として挙げた。

第一次中東戦争とナクバ

建国翌日の1948年5月15日、エジプト・ヨルダン・シリア・イラク・レバノンの正規軍がパレスチナに侵入した。数で劣るイスラエル軍は当初苦戦したが、国連停戦調停の間隙を縫って武器を調達し、戦況を逆転させた。

1949年の休戦協定でイスラエルが確保した領土は、国連分割案の割当を上回る約78%に及んだ。ヨルダン川西岸はヨルダンが、ガザ地区はエジプトが管理した。エルサレムは西半部をイスラエルが、東半部（旧市街含む）をヨルダンが占拠する分断状態となった。

戦争の過程で約70万人のパレスチナ人が故郷を追われ難民となった。この出来事をアラビア語でナクバ（大災禍）と呼ぶ。難民とその子孫は現在も400万人超が各地のキャンプに暮らしており、帰還権をめぐる問題は未解決のまま中東紛争の核心に位置している。

Benny Morris, 1948: A History of the First Arab-Israeli War, Yale University Press, 2008
Avi Shlaim, The Iron Wall: Israel and the Arab World, W. W. Norton, 2000
板垣雄三・臼杵陽編『パレスチナを知るための60章』明石書店、2016
臼杵陽『イスラエル』岩波新書、2009

イスラエル建国

概要

シオニズムとバルフォア宣言

国連分割案から建国宣言へ

第一次中東戦争とナクバ

現代への示唆

1. 正統性の複数性と交渉不能な対立

2. 二重の約束がもたらす長期コスト

3. 難民問題は「解決済み」にならない

関連する概念

参考